Управление Ассоциации

6.3. Высший горный совет Ассоциации

6.3.1. Срок полномочий Высшего горного совета – 4 (четыре) года.
6.3.2. Заседания Высшего горного совета проводятся в форме совместного присутствия и/или видеоконференции.
6.3.3. К компетенции Высшего горного совета относится:
6.3.3.1. одобрение проектов основных направлений деятельности Ассоциации, выносимых на утверждение Съездом;
6.3.3.2. осуществление контроля реализации основных направлений деятельности и достижения уставных целей Ассоциации;
6.3.3.3. создание рабочих координационных и совещательных органов Ассоциации для решения вопросов, отнесенных к компетенции Высшего горного совета;
6.3.3.4. заслушивание докладов Коллегии Высшего горного совета Ассоциации, Президента Ассоциации, Исполнительного директора Ассоциации, а также постоянных комиссий Ассоциации и принятие по ним решения в пределах своей компетенции;
6.3.3.5. заслушивание докладов представителей федеральных органов государственной власти и формирование в их адрес обращений и рекомендаций;
6.3.3.6. организация отраслевых, межотраслевых, межрегиональных и тематических совещаний, и конференций с привлечением отраслевых и региональных организаций горнопромышленников;
6.3.3.7. учреждение наград Ассоциации, утверждение положений о наградах Ассоциации, принятие решения о награждении наградами Ассоциации;
6.3.3.8. присвоение звания Почётного члена Ассоциации.
6.3.3.9. осуществление иных действий, не относящиеся к исключительной компетенции других органов Ассоциации.
6.3.4. Заседания Высшего горного совета проводятся не реже двух раз в год.
6.3.5. Заседания Высшего горного совета проводятся в форме совместного присутствия и/или дистанционного участия членов Высшего горного совета в обсуждении и голосовании по рассматриваемым вопросам.
6.3.6. Заседание Высшего горного совета правомочно, если в нем участвует более половины членов Высшего горного совета.
6.3.7. Решение Высшего горного совета считается принятым, если за него проголосовали более половины членов Высшего горного совета, принявших участие в голосовании.
6.3.8. Высший горный совет вправе принимать решения заочным голосованием без проведения заседания (аналогично процедуре проведения заочного голосования Съезда) в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и локальными нормативными актами Ассоциации.
6.3.9. Итоги заочного голосования оформляются в соответствии с требованиями законодательства, настоящего Устава и локальных нормативных актов Ассоциации.
6.3.10. Дистанционное участие члена Высшего горного совета в заседании Высшего горного совета осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

6.4. Коллегия Высшего горного совета Ассоциации

6.4.1. В перерывах между заседаниями Высшего горного совета Ассоциации осуществляет свою деятельность постоянно действующий коллегиальный орган управления Коллегия Высшего горного совета Ассоциации. Срок полномочий Коллегии Высшего горного совета Ассоциации – 4 (года).
6.4.2. По должности в состав Коллегии Высшего горного совета входят: Председатель Высшего горного совета, Президент Ассоциации, Исполнительный директор Ассоциации.
6.4.3. Заседания Коллегии Высшего горного совета проводятся в форме совместного присутствия и/или видеоконференции.
6.4.4. Заседания Коллегии Высшего горного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6.4.5. К компетенции Коллегии Высшего горного совета относится:
6.4.5.1. разработка планов и программ по реализации основных направлений деятельности Ассоциации;
6.4.5.2. контроль за ходом выполнения программ и планов основных направлений деятельности Ассоциации;
6.4.5.3. подготовка и созыв Съезда Ассоциации;
6.4.5.4. прием в состав членов Ассоциации и исключение из ее состава;
6.4.5.5. утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Ассоциации;
6.4.5.6. утверждение заключения Ревизионной комиссии Ассоциации;
6.4.5.7. определение условий трудового договора с Исполнительным директором, руководителями филиалов и представительств;
6.4.5.8. временная приостановка полномочий Исполнительного директора;
6.4.5.9. назначение временно исполняющего обязанности Исполнительного директора в случае временной приостановки полномочий избранного Исполнительного директора или невозможности исполнения им своих обязанностей, или при досрочном расторжении с ним трудового договора;
6.4.5.10. выдача Исполнительному директору согласия на совмещение им должностей в органах управления других организаций;
6.4.5.11. назначение руководителей филиалов и представительств Ассоциации и прекращении их полномочий;
6.4.5.12. утверждение финансового плана Ассоциации и отчета об исполнении финансового плана Ассоциации;
6.4.5.13. утверждение смет на проведение мероприятий Ассоциации и отчетов об их выполнении;
6.4.5.14. определение размера оплаты услуг аудиторской организации или индивидуального аудитора Ассоциации;
6.4.5.15. принятие решения об одобрении сделки, в которой в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях» имеется заинтересованность;
6.4.5.16. принятие решения об одобрении сделки с зарубежными контрагентами;
6.4.5.17. принятие решения об одобрении сделки или несколько взаимосвязанных сделок, сумма которых превышает 300 000,00 (триста тысяч) рублей;
6.4.5.18. координация деятельности постоянных комиссий Ассоциации, представление Высшему горному совету оценок их деятельности;
6.4.5.19. рассмотрение отчётов о выполнении проектов Ассоциации, об итогах мероприятий с участием Ассоциации;
6.4.5.20. утверждение актов инвентаризации имущества Ассоциации;
6.4.5.21. планирование и осуществление мероприятий по антикоррупционной деятельности Ассоциации.
6.4.6. Заседания Коллегии Высшего горного совета проводятсяв форме совместного присутствия, а также в форме дистанционного участия членов Высшего горного совета в обсуждении и голосовании по рассматриваемым вопросам.
6.4.7. Заседание Коллегии Высшего горного совета правомочно, если в нем участвует более половины членов Коллегии Высшего горного совета.
6.4.8. Решение Коллегии Высшего горного совета считается принятым, если за него проголосовали более половины членов Коллегии Высшего горного совета, принявших участие в голосовании.
6.4.9. Коллегия Высшего горного совета вправе принимать решения заочным голосованием без проведения заседания (аналогично процедуре проведения заочного голосования Съезда) в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и локальными нормативными актами Ассоциации.
6.4.10. Итоги заочного голосования оформляются в соответствии с требованиями законодательства, настоящего Устава и локальных нормативных актов Ассоциации.
6.4.11. Дистанционное участие члена Коллегии Высшего горного совета в заседании Коллегии Высшего горного совета осуществляется в соответствии с законодательством
6.4.12. и настоящим Уставом.

6.2. Съезд Ассоциации (Съезд)
6.2.1. Вопросы компетенции Съезда:
6.2.1.1. определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов образования и использования ее имущества; 6.2.1.2. утверждение и изменение Устава Ассоциации;
6.2.1.3. определение порядка приема в состав членов Ассоциации и исключения из состава членов Ассоциации;
6.2.1.4. определение размеров и порядка уплаты взносов членами Ассоциации;
6.2.1.5. принятие решения о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов Ассоциации в её имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам Ассоциации;
6.2.1.6. определение количественного состава Высшего горного совета Ассоциации, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
6.2.1.7. избрание из состава Высшего горного совета Председателя Высшего горного совета Ассоциации и досрочное прекращение его полномочий;
6.2.1.8. избрание из состава Высшего горного совета Президента Ассоциации и досрочное прекращение его полномочий;
6.2.1.9. определение количественного состава Коллегии Высшего горного совета Ассоциации, избрание членов Коллегии Высшего горного совета Ассоциации и досрочное прекращение их полномочий;
6.2.1.10. избрание Исполнительного директора Ассоциации и досрочное прекращение его полномочий;
6.2.1.11. избрание членов Ревизионной комиссии Ассоциации и досрочное прекращение их полномочий;
6.2.1.12. утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора Ассоциации;
6.2.1.13. принятие решений о создании Ассоциацией других юридических лиц, принятие решений об участии Ассоциации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Ассоциации;
6.2.1.14. принятие решений о реорганизации и ликвидации Ассоциации, принятие решения о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
6.2.1.15. назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора (профессионального аудитора) Ассоциации;
6.2.1.16. утверждение локальных нормативных актов, регулирующих деятельность органов Ассоциации;
6.2.1.17. утверждение Положения о порядке компенсации расходов, связанных с участием в работе органов Ассоциации;
6.2.1.18. утверждение символики Ассоциации.
6.2.2. Вопросы 6.2.1.1. – 6.2.1.15. относятся к исключительной компетенции Съезда и не могут быть переданы для решения другому органу Ассоциации.
6.2.3. Съезд в соответствии с законодательством и настоящим Уставом вправе рассмотреть и принять решение по иным вопросам деятельности Ассоциации.
6.2.4. Съезд проводится не реже 1 (одного) раза в 4 (четыре) года.
6.2.5. Решение о созыве Съезда, месте, дате и форме его проведения принимает Коллегия Высшего горного совета.
6.2.6. Съезд проводится в форме совместного присутствия членов Ассоциации, если иная форма участия членов не допускается федеральным законом Российской Федерации.
6.2.7. Коллегия Высшего горного совета уведомляет членов Ассоциации о дате, времени, месте проведения Съезда и о рассматриваемых на нём вопросах не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней до даты его проведения.
6.2.8. Проекты документов, выносимых для принятия Съездом, направляются членам Ассоциации не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до даты Съезда.
6.2.9. Съезд правомочен, если на нём присутствуют более половины членов Ассоциации;
6.2.10. При голосовании на Съезде каждый член Ассоциации имеет один голос.
6.2.11. Решения по вопросам, не относящимся к вопросам исключительной компетенции Съезда, принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на Съезде.
6.2.12. Решение по вопросам исключительной компетенции Съезда (пункты 6.2.1.1. – 6.2.1.15) считается принятым, если за него отдано более 2/3 голосов членов, присутствующих на Съезде.
6.2.13. Решение по вопросу исключительной компетенции Съезда (пункт 6.2.1.14) считается принятым, если присутствующие на Съезде члены проголосовали за него единогласно.
6.2.14. По вопросам, не отнесённым настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, решение высшего органа Ассоциации может быть принято заочным голосованием членов Ассоциации без созыва Съезда.
6.2.15. Заочное голосование членов Ассоциации проводится путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
6.2.16. Для проведения заочного голосования Коллегия Высшего горного совета: сообщает всем участникам Ассоциации вопросы, выносимые на заочное голосование, не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до дня прекращения голосования; направляет членам Ассоциации проект решения по вопросам, вынесенным на заочное голосование, инструкцию по заочному голосованию и бланки для голосования; принимает результаты голосования и поводит его итоги.
6.2.17. Заочное голосование по отдельному вопросу считается состоявшимся, если на дату завершения голосования получены результаты более чем от половины членов Ассоциации.
6.2.18. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины, принявших участие в заочном голосовании, признанном состоявшимся.
6.2.19. Допускается совмещение голосования на Съезде и голосования заочного по вопросам, не относящимся к исключительной компетенции Съезда, если иное не предусмотрено законодательством.
6.2.20. Члены Ассоциации могут участвовать в Съезде дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, для чего создаются условия для дистанционной регистрации и подтверждения личности члена. При этом участие члена в работе Съезда должно быть подтверждено почтовым или электронным сообщением до завершения регистрации членов Съезда.
6.2.21. Член, дистанционно участвующий в работе Съезда, должен иметь возможность участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать.

22 ноября в Конгресс-зале Торгово-промышленной палаты Российской Федерации под председательством Юрия Константиновича Шафраника – Председателя Высшего горного совета, прошёл VIII Всероссийский съезд горнопромышленников.

В приветственном слове Сергей Михайлович Миронов – почётный председатель Высшего горного совета и руководитель фракции Государственной Думы, привлёк внимание к проблеме создания государственной системы геологического изучения недр, отвечающей современным вызовам и долгосрочным перспективам развития страны.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Николаевич Курочкин сообщил о возможностях ТПП РФ в содействии предприятиям минерально-сырьевой отрасли на всех направлениях главных вызовов.

С приветственными докладами на Съезде также выступили: Пивень Валерий Вячеславович – Директор Департамента станкостроения и тяжёлого машиностроения Министерства промышленности и торговли РФ, Гермаханов Асламбек Асхатович – директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Юрий Николаевич Малышев – Президент Академии горных наук, Почётный президент НП «Горнопромышленники России», академик РАН.

Утверждена новая редакция Устава партнёрства, подготовленная рабочей группой под руководством Президента НП "Горнопромышленники России" Язева В. А. Новый Устав улучшает управляемость организации в условиях волн глобальной пандемии и в связи с увеличением числа решаемых партнёрством задач.

В состав ключевого коллегиального органа партнёрства – Высший горный совет, доизбраны известные специалисты и государственные деятели в сфере недропользования: Кобылкин Д. Н. – депутат Государственной Думы, Мясков А. В. – директор Горного института НИТУ-МИСиС, Петров Е. И. – руководитель Федерального агентства по недропользованию, Степанов С. С. – Вице-президент, производственный директор ПАО ГМК "Норильский никель", Юдаков Н. М. – Председатель правления артели старателей "Восток", и другие.

Съезд избрал Анатолия Юрьевича Никитина [1] Исполнительным директором НП «Горнопромышленники России».

Интервью с А. Ю. Никитиным на Съезде

Для повышения оперативности принятия решений образована Коллегия Высшего горного совета. В состав Коллегии вошли заместители Председателя Высшего горного совета по направлениям деятельности и государственного регулирования минерально-промышленного комплекса, а также члены Высшего горного совета, представляющие ведущие предприятия отрасли.

VIII Cъезд горнопромышленников России уточнил основные направления деятельности НП «Горнопромышленники России» на период до 2024 года в связи с рекомендациями участников партнёрства, а также принятием новых документов федерального стратегического планирования.

В докладе "Основные вызовы и перспективы развития отраслей горнопромышленного комплекса России на 2022-2024 годы" Юрий Константинович Шафраник предложил внести ряд изменений в Основные направления деятельности партнёрства, принятые VII Всероссийским съездом горнопромышленников.

В обсуждении доклада выступили [2]: Президент Союза нефтегазопромышленников Шмаль Г. И., Академик РАН Конторович А. Э., академик РАН, директор Института экономики и организации промышленного производства Крюков В. А., Вице-президент Российского геологического общества Фаррахов Е. Г., Президент Российского союза химиков Иванов В. П., Помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федераци Яновский А.Б., Председатель Союза старателей России Таракановский В. И. и Президент НП "Горнопромышленная Ассоциация Урала" Душин А. В.

Съезд принял за основу проект "Основных направлений деятельности «Некоммерческого партнёрства "Горнопромышленники России" на период до 2024 года и на последующие годы» и образовал Редакционную комиссию под председательством Оганесяна Л. В. для отражения в документе предложений участников Съезда и членов партнёрства.

В завершении Юрий Константинович Шафраник подвёл итоги работы Съезда и пожелал успешной работы вновь избранным органам партнёрства.

Мероприятие определило стратегические направления развития минерально-сырьевого комплекса страны до 2030 года. Съезд собрал более 250 представителей отрасли из 52 регионов России, включая руководителей ведущих предприятий, экспертов и представителей государственных органов. В ходе съезда были рассмотрены актуальные вопросы развития горнодобывающей промышленности в условиях глобальных экономических трансформаций. Особое внимание уделили необходимости технологической модернизации отрасли, снижению административных барьеров и подготовке квалифицированных кадров. Участники подчеркнули важность консолидации усилий бизнеса, науки и государства для обеспечения устойчивого развития минерально-сырьевого комплекса. Первый заместитель Председателя Правительства РФ Денис Валентинович Мантуров в своем приветствии отметил ключевую роль горнодобывающей отрасли в экономике страны. «В условиях современных вызовов объединение усилий науки, бизнеса и государства горная промышленность становится ключом к созданию прорывных решений, обеспечивающих устойчивое развитие страны», — заявил он. Почетный председатель Высшего горного совета Сергей Михайлович Миронов акцентировал внимание на необходимости развития государственной системы геологического изучения недр. «Это не просто отраслевая задача, а стратегическая инициатива, направленная на укрепление позиций России на мировом рынке минеральных ресурсов», — подчеркнул он. Исполнительный директор Ассоциации Анатолий Юрьевич Никитин представил отчет о деятельности организации за четыре года. В рамках Съезда были озвучены важные отраслевые показатели. Так, нефтегазовые доходы в 2024 году составили 11,13 трлн рублей, что на 26,2% превышает показатели предыдущего года. В угольной отрасли производительность труда с 2000 года выросла в 6 раз, при этом объем добычи угля в 2024 году достиг 443,5 млн тонн, из которых 196,2 млн тонн было экспортировано. Особое внимание участники уделили вопросам импортозамещения. Как отметил председатель Высшего горного совета Юрий Константинович Шафраник, эффективность бурения в России снизилась в 2,6 раза, тогда как в США этот показатель вырос в 2,5 раза. При этом доля китайской спецтехники на российском рынке к 2022 году достигла 98%. По итогам мероприятия был принят комплексный план действий до 2030 года, включающий поддержку инноваций и цифровизации, развитие экспортного потенциала, совершенствование системы подготовки кадров и снижение экологического воздействия производств. В знак признания заслуг перед отраслью 15 ведущих специалистов были удостоены наград.

На Съезде был избран новый Исполнительный директор Ассоциации "НП "Горнопромышленники России" - Василий Алексеевич Ракитин, директор "ЕРТ-Групп", член Высшего горного совета. В.А. Ракитин уже не первый созыв работает в составе Высшего горного совета. Ряд решений и предложений были поддержаны и вошли в состав Поручений Правительством РФ. В своем выступлении В.А. Ракитин отметил: «Задач перед Ассоциацией много. Впереди много напряженной, но очень необходимой для всей отрасли работы. Уверен, что общими усилиями мы обеспечим решение озвученных выше задач, выведем горную отрасль на новый уровень развития, подтвердим ее статус как флагмана национальной экономики и гарантии национальной безопасности».
Участники съезда выразили уверенность, что реализация намеченных инициатив позволит России сохранить лидирующие позиции в глобальной горнодобывающей индустрии и эффективно отвечать на современные технологические и рыночные вызовы.