Заседание Высшего горного совета
30 мая 2023
30 мая 2023 года в Торгово‑промышленной палате РФ прошло совместное заседание Высшего горного совета Ассоциации НП «Горнопромышленники России» и Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК на тему «Горнодобывающие отрасли и ТЭК: приоритеты в эпоху трансформации, ресурсы и независимый аудит». Заседание было построено как стратегическая дискуссионная площадка, объединяющая государство, бизнес, науку и экспертов для выработки приоритетов развития горнодобывающих отраслей и топливно‑энергетического комплекса в новых геополитических условиях.
Масштаб и формат
В заседании приняли участие около 150 человек, из которых примерно 60 — члены Высшего горного совета. Около 25 участников подключились к работе в онлайн‑формате, что обеспечило возможность участия региональных экспертов и представителей компаний из различных субъектов РФ. В подготовке программы заседания значительную роль сыграли рабочие группы ВГС, а также ведущие отраслевые эксперты и представители научных и образовательных организаций.
Основные акценты и приоритеты
Председатель Высшего горного совета Юрий Шафраник в приветственном слове отметил, что совместная работа ВГС, профильных министерств и бизнеса за предшествующие годы позволила создать серьёзную базу для развития и модернизации экономики, особенно в части горнодобывающих отраслей. Он подчеркнул, что в период беспрецедентных испытаний 2022–2023 годов отрасль продемонстрировала устойчивость и способность к адаптации, что стало возможным во многом благодаря консолидации усилий государства и бизнеса.
На заседании были обозначены три стратегических приоритета:
Тематические направления
Структура заседания была выстроена вокруг четырёх крупных тематических блоков:
Отдельное внимание было уделено формированию системы независимого (суверенного) аудита запасов и ресурсов полезных ископаемых. Участники отмечали, что опора лишь на международные стандарты и зарубежные аудиторские компании в современных условиях несёт риски для суверенитета и инвестиционной привлекательности проектов. Обсуждалась необходимость развития национальных стандартов аудита и создания отечественных экспертных центров, способных обеспечивать независимую оценку сырьевой базы с учётом интересов государства и инвесторов.
Итоги заседания
По итогам работы сформированы приоритетные направления для Высшего горного совета и профильных рабочих групп, в том числе:
Масштаб и формат
В заседании приняли участие около 150 человек, из которых примерно 60 — члены Высшего горного совета. Около 25 участников подключились к работе в онлайн‑формате, что обеспечило возможность участия региональных экспертов и представителей компаний из различных субъектов РФ. В подготовке программы заседания значительную роль сыграли рабочие группы ВГС, а также ведущие отраслевые эксперты и представители научных и образовательных организаций.
Основные акценты и приоритеты
Председатель Высшего горного совета Юрий Шафраник в приветственном слове отметил, что совместная работа ВГС, профильных министерств и бизнеса за предшествующие годы позволила создать серьёзную базу для развития и модернизации экономики, особенно в части горнодобывающих отраслей. Он подчеркнул, что в период беспрецедентных испытаний 2022–2023 годов отрасль продемонстрировала устойчивость и способность к адаптации, что стало возможным во многом благодаря консолидации усилий государства и бизнеса.
На заседании были обозначены три стратегических приоритета:
- переход от простого импортозамещения к технологическому суверенитету;
- усиление Восточного вектора развития горнодобывающих отраслей и ТЭК;
- формирование системы суверенного независимого аудита запасов полезных ископаемых.
Тематические направления
Структура заседания была выстроена вокруг четырёх крупных тематических блоков:
- Восточный вектор и Арктика — обсуждались актуальные задачи развития минерально‑сырьевой базы и инфраструктуры в Арктике и на Дальнем Востоке, включая крупные инвестиционные проекты, развитие портовой и транспортной инфраструктуры, а также вопросы привлечения инвестиций.
- Электроэнергетика — рассматривались вопросы распределённой энергетики, энергетического обеспечения Северного морского пути, развитие проектов в Арктической зоне, включая добычу редкоземельных металлов и создание генерации для крупных горнодобывающих кластеров.
- Газ и нефтегазохимия — обсуждались перспективы газовой политики России на 2023–2025 годы, развитие переработки газа, создание добавленной стоимости в цепочке «добыча – переработка – химия», а также вопросы диверсификации экспортных рынков.
- МСБ / Аудит / Образование — анализировались тенденции развития минерально‑сырьевой базы, необходимость совершенствования системы оценки запасов, внедрение механизмов независимого аудита и роль образовательных программ в подготовке кадров для новых технологических условий.
Отдельное внимание было уделено формированию системы независимого (суверенного) аудита запасов и ресурсов полезных ископаемых. Участники отмечали, что опора лишь на международные стандарты и зарубежные аудиторские компании в современных условиях несёт риски для суверенитета и инвестиционной привлекательности проектов. Обсуждалась необходимость развития национальных стандартов аудита и создания отечественных экспертных центров, способных обеспечивать независимую оценку сырьевой базы с учётом интересов государства и инвесторов.
Итоги заседания
По итогам работы сформированы приоритетные направления для Высшего горного совета и профильных рабочих групп, в том числе:
- дальнейшая детализация стратегий Восточного и Арктического векторов;
- подготовка предложений по развитию механизмов суверенного аудита запасов;
- формирование предложений по корректировке нормативно‑правовой базы, регулирующей недропользование, электроэнергетику, газовую отрасль и образование;
- расширение участия бизнеса и науки в совместных проектах по технологической модернизации горнодобывающего комплекса.