Заседание Высшего горного совета
17 мая 2022
17 мая 2022 года состоялось совместное заседание Высшего горного совета Ассоциации НП «Горнопромышленники России» и Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК, посвящённое теме «Задачи поддержки горнопромышленного комплекса России в условиях западных санкций». Мероприятие прошло в очном формате в Москве, на площадке Торгово‑промышленной палаты РФ, и стало одной из первых крупных отраслевых дискуссионных площадок после введения беспрецедентных санкций против российской экономики.
Цели и контекст заседания
Цель заседания заключалась в комплексной оценке влияния санкционного давления на минерально‑сырьевой комплекс, разработке первоочередных мер поддержки отрасли и формировании предложений по перестройке логистических, финансовых и технологических цепочек. Внимание уделялось как краткосрочным шагам по стабилизации работы предприятий, так и стратегическим направлениям — импортозамещению, технологическому суверенитету и развитию внутреннего рынка оборудования для горнодобывающей отрасли.
Участники
В работе заседания приняли участие представители Государственной Думы РФ, Минпромторга России, Минэнерго России, Военно‑промышленной комиссии, Торгово‑промышленной палаты РФ, Российской академии наук, Академии горных наук, руководители крупных горнодобывающих компаний и отраслевых ассоциаций. Экспертную поддержку оказали ведущие научные и образовательные организации, включая НИТУ «МИСиС» и Академию горных наук.
Ключевые выступления
Председатель Высшего горного совета, Председатель Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Юрий Шафраник в своём выступлении подробно охарактеризовал масштабы санкционного давления на горную отрасль. Он указал, что Минерально‑сырьевой комплекс России оказался существенно зависим от иностранных сервисных компаний и оборудования — по целому ряду позиций зависимость достигала 80–85%. Было отмечено, что в результате санкций и разрыва логистических цепочек в апреле 2022 года добыча угля по сравнению с мартом снизилась на 9%, а экспорт — на 20%, что наглядно продемонстрировало уязвимость отрасли к внешним ограничениям.
Президент Ассоциации НП «Горнопромышленники России» Валерий Язев акцентировал внимание на необходимости согласованных действий государства и бизнеса для сохранения добывающих мощностей, модернизации предприятий и стимулирования инвестиций в новые проекты. Он подчеркнул, что горнопромышленный комплекс является системообразующей частью промышленности и обеспечивает значительный вклад в доходную часть бюджета, поэтому вопросы его поддержки являются приоритетными.
Академик РАН, президент Академии горных наук Юрий Малышев отметил, что быстрых и простых решений по полному замещению импортного оборудования не существует, а реальное импортозамещение может занять годы. Он предложил сфокусироваться на создании устойчивых технологических цепочек с участием российских машиностроительных предприятий, научных институтов и вузов, а также на формировании долгосрочных программ НИОКР в интересах горнодобывающего комплекса.
Вице‑президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин подчеркнул необходимость точечной государственной поддержки критически важного импорта. Он предложил провести экспертную инвентаризацию всего импортного оборудования и технологий, используемых в минерально‑сырьевом комплексе, для выделения приоритетных позиций, требующих первоочередного импортозамещения или специальных мер поддержки.
Основные обсуждаемые вопросы
Участники заседания обсудили:
Принятые решения и итоги
По итогам обсуждения Высший горный совет совместно с Комитетом ТПП РФ сформулировал решения по поддержке горнопромышленного комплекса в условиях санкций. В их числе — рекомендации по:
Цели и контекст заседания
Цель заседания заключалась в комплексной оценке влияния санкционного давления на минерально‑сырьевой комплекс, разработке первоочередных мер поддержки отрасли и формировании предложений по перестройке логистических, финансовых и технологических цепочек. Внимание уделялось как краткосрочным шагам по стабилизации работы предприятий, так и стратегическим направлениям — импортозамещению, технологическому суверенитету и развитию внутреннего рынка оборудования для горнодобывающей отрасли.
Участники
В работе заседания приняли участие представители Государственной Думы РФ, Минпромторга России, Минэнерго России, Военно‑промышленной комиссии, Торгово‑промышленной палаты РФ, Российской академии наук, Академии горных наук, руководители крупных горнодобывающих компаний и отраслевых ассоциаций. Экспертную поддержку оказали ведущие научные и образовательные организации, включая НИТУ «МИСиС» и Академию горных наук.
Ключевые выступления
Председатель Высшего горного совета, Председатель Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Юрий Шафраник в своём выступлении подробно охарактеризовал масштабы санкционного давления на горную отрасль. Он указал, что Минерально‑сырьевой комплекс России оказался существенно зависим от иностранных сервисных компаний и оборудования — по целому ряду позиций зависимость достигала 80–85%. Было отмечено, что в результате санкций и разрыва логистических цепочек в апреле 2022 года добыча угля по сравнению с мартом снизилась на 9%, а экспорт — на 20%, что наглядно продемонстрировало уязвимость отрасли к внешним ограничениям.
Президент Ассоциации НП «Горнопромышленники России» Валерий Язев акцентировал внимание на необходимости согласованных действий государства и бизнеса для сохранения добывающих мощностей, модернизации предприятий и стимулирования инвестиций в новые проекты. Он подчеркнул, что горнопромышленный комплекс является системообразующей частью промышленности и обеспечивает значительный вклад в доходную часть бюджета, поэтому вопросы его поддержки являются приоритетными.
Академик РАН, президент Академии горных наук Юрий Малышев отметил, что быстрых и простых решений по полному замещению импортного оборудования не существует, а реальное импортозамещение может занять годы. Он предложил сфокусироваться на создании устойчивых технологических цепочек с участием российских машиностроительных предприятий, научных институтов и вузов, а также на формировании долгосрочных программ НИОКР в интересах горнодобывающего комплекса.
Вице‑президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин подчеркнул необходимость точечной государственной поддержки критически важного импорта. Он предложил провести экспертную инвентаризацию всего импортного оборудования и технологий, используемых в минерально‑сырьевом комплексе, для выделения приоритетных позиций, требующих первоочередного импортозамещения или специальных мер поддержки.
Основные обсуждаемые вопросы
Участники заседания обсудили:
- Риски и угрозы для горнодобывающих компаний в связи с санкционными ограничениями и уходом иностранных сервисных компаний.
- Возможности оперативной перестройки экспортных потоков и диверсификации рынков сбыта продукции.
- Стимулирование внутреннего спроса на продукцию отрасли и инструменты государственной поддержки.
- Механизмы ускорения импортозамещения оборудования и технологий, в том числе через кооперацию с российскими машиностроительными предприятиями.
- Роль научно‑образовательных центров и отраслевых университетов в подготовке специалистов для новых технологических условий.
Принятые решения и итоги
По итогам обсуждения Высший горный совет совместно с Комитетом ТПП РФ сформулировал решения по поддержке горнопромышленного комплекса в условиях санкций. В их числе — рекомендации по:
- разработке комплексной программы импортозамещения оборудования для МСК;
- поддержке критически важного импорта и оптимизации таможенно‑тарифной политики;
- совершенствованию системы льгот и мер государственной поддержки для инвестиционных проектов в горнодобывающей отрасли;
- развитию кооперации между предприятиями, научными центрами и вузами для ускорения внедрения отечественных технологий.